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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目-- 靠什么承托中高速快速增长新的常态。
现阶段,我国宏观经济尤为引人注目的状态是经济增长速度的换档。月道别了过去30多年9%以上的高速快速增长,转入七上八下的中高速快速增长阶段,中高速快速增长沦为我国新阶段的新常态。
实质上,中高速快速增长水平就是现阶段的潜在经济增长率。所谓潜在经济增长率,是所指一国在各种资源获得拟合和充份配备的条件下,所能超过的仅次于经济增长率。
由高速换档为中高速,就是心态地把实际增长率上调到潜在增长率的水平。首先,中高速快速增长是我国转入中等收益发展阶段后的新常态。我国的GDP总量2010年起超过世界第二,人均GDP水平2013年约6767美元,指出已从低收入国家改变为中等收益国家。
在2011年GDP总量约73011.09亿美元的基础上,每年仍能以7.5%-7.7%的速度快速增长,实属容易,因为GDP基数不断扩大后不有可能持久维持原本水平的高速快速增长。更为重要的是,由中等收益国家迈进低收益国家,主要制约因素已不是经济快速增长的数量问题,而是质量和结构问题;发展的目标也更加普遍,不只是单一的GDP快速增长,因此一些用作快速增长的资源必须用作发展的其他目标。
其次,中高速快速增长体现出有原先经济快速增长的动力正在波动。我国在低收入发展阶段时归属于供给推动型经济,资源供给更为严格,人口红利和农业剩余劳动力移往是推展经济高速快速增长的主要因素,但现在两者的推动力显著衰落,高速快速增长遇上了趋紧的大自然界限。而且,在供给推动力消失时,市场需求拉动力的起到还一时间接任不上来,由高速向中高速换档在所难免。
面临中高速快速增长新的常态,必须有新的战略思维:首先,中高速快速增长不是大自然构成的,还必须经过努力才能超过。在供给推动力消失的情况下,要超过长年可持续的中高速快速增长,必须谋求并尽早构成新的推动力。
其次,中高速快速增长不是减少发展的拒绝,而是提升发展的质量,构建可持续的中高速快速增长,这就牵涉到经济发展方式的改变。总之,中高速快速增长沦为新的常态不是孤立无援的,它必须一系列新的常态的承托,还包括发展战略新的常态、宏观调控新的常态和发展动力新的常态,这三个方面与过去阶段的常态比起有新的特征。
寻求发展战略新的常态过去寻求高速快速增长的发展战略是低投放、低消耗。如果现在还采行这种发展战略,速度也有可能冲到原本的高速快速增长水平,但毕竟不可持续的。改向中高速快速增长的新常态,实质上是倒逼我们转变发展战略,为减缓改变经济发展方式获取空间。
根据潜在经济增长率的内涵,构建中高速快速增长的发展战略不应引人注目两个方面:一是经济结构的再行均衡战略。我国现有的经济结构还是低收入发展阶段的结构,其特征,一是产业结构中制造业特别是在是传统制造业比重低,服务业特别是在是现代服务业比重过较低;制造业广泛是低产值、较低附加值。
二是在技术结构中,很大部分使用的是低消耗、高污染技术,产生了资源供给不可持续的问题,特别是在执着高速快速增长的格局下,留给了一大批不足的生产能力。这种结构似乎与中高速快速增长的新常态是不互为协商的,经济结构的再行均衡就沦为理应之义:一方面必须着力优胜劣汰,出局不足生产能力、污染生产能力、领先生产能力,同时要通过产业链的调整提升附加值;另一方面要腾笼换鸟,创建与新的发展阶段相适应的产业结构,特别是在要使服务业和高科技产业有更加慢的快速增长,传统产业获得根本性改建。二是创意驱动发展战略。
在低收入阶段,经济快速增长的驱动力主要是物质资源投放,对外开放主要靠资源禀赋的较为优势,创意主要是仿效创意、引入创意。现在,一方面环境和物质资源供给严重不足,已无力承托大规模的经济快速增长;另一方面,沦为世界第二大经济体后,我们有能力也有适当与发达国家转入同一创意起跑线,攻占科技和产业的世界制高点,所参予的国际分工也要由较为优势改向创意反对的竞争优势。因此,我国必需改向创意驱动发展战略,研发并使用绿色技术,节能减排,构建可持续发展;创意战略性新兴产业,提升附加值,强化国家整体竞争力。创意驱动引人注目的是科学新发现转化成为新技术,必须产学研协同创意,必须企业确实沦为创意主体。
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